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山東6部門協力推進海洋漁業高質量發展 實施養殖水域灘涂規劃,加強近海養殖生態監測

2020-02-27 11:08:48來源:中國自然資源報作者:中國自然資源報編輯:xwbj3
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近日,山東省海洋局、省發展和改革委員會、省財政廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省地方金融監督管理局聯合印發實施《關于促進海洋漁業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求,堅持生態優先,增殖、養殖、捕撈、加工、休閑漁業相結合;堅持減量增收、提質增效,加快推進海洋漁業治理體系和治理能力現代化,建設山東半島現代漁業經濟區。

  《意見》指出,要加強海洋漁業資源和生態環境保護,大力實施漁業資源修復工程,探索全省統一建立政府采購定點供苗商(省級增殖站)制度,并將6月6日設為山東省地方性“放魚節”。強化滸苔聯防聯控,開展黃河生態需水規律性的觀測研究,編制實施養殖水域灘涂規劃,加強近海養殖生態監測。同時,提高海洋漁業設施和裝備水平,加強沿海漁港建設和管理,推動形成集漁業捕撈、冷鏈物流、精深加工、休閑觀光等產業于一體,區域產業結構平衡、產業層次較高、輻射效益明顯的現代漁港經濟區。提高海洋漁業組織化程度和管理水平,大力培育新型海洋漁業經營主體,規范漁業農民專業合作社建設,依法管理海洋捕撈活動,加強水產品質量安全監管,落實生產經營者質量安全主體責任,建立健全漁業安全生產管理制度,提高漁業安全事故應急救援能力。

  《意見》明確,加快構建現代海洋漁業產業體系。科學發展海水養殖業,建設濱州、濰坊南美白對蝦種業中心和濱州“南苗北育”基地,鼓勵拓展海洋離岸養殖和集約化養殖,創建國家深遠海養殖試驗區。全力做好現代化海洋牧場建設綜合試點工作,實施一批現代化海洋牧場建設綜合試點項目,試行“聯檢共管”的檢驗管理模式,開展海洋牧場社會治安綜合治理試點。規范發展遠洋漁業,開展遠洋漁場探捕項目,建設一批海外漁業綜合基地,提升履約水平和安全生產水平。加快發展海水產品加工流通業,調整和優化海洋漁業產業結構,增強產業整體競爭優勢。鼓勵漁民入股組建休閑漁業專業合作社或企業,探索組建多部門參與的休閑漁業協調組織。

  此外,《意見》強調,要強化保障措施,加大財政支持力度,完善金融保險等扶持政策,推動科技創新和技術推廣。加強組織領導,加強部門協調,落實地方責任。

  根據《意見》,沿海各級政府要把海洋漁業發展納入當地經濟和社會發展規劃,納入鄉村振興戰略、海洋強省建設、生態文明建設等重大發展戰略的目標考核評價內容。要逐級落實責任制,建立協調機制,完善漁業行政管理和綜合服務體系。

  《意見》的出臺,對解決山東省海洋漁業發展方式粗放、設施裝備條件較差及海洋休閑漁業、海洋牧場和遠洋漁業發展面臨的新情況、新問題提供了強有力的制度保障,將對加快推進山東省海洋漁業治理體系和治理能力現代化,促進海洋漁業高質量發展發揮重要作用。
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